什么是绩效审计(2)

绩效审计，在香港称为衡工量值式审计，早在六十年代末已有试行，摸索经验。直到1998年2月10日香港审计署提交临时立法会一份“衡工量值式审计”文件，才正式在政府部门中开始，近年已取得显著效果，引起了市民、特首以及政府部门的关注和回应，并积极改进。如揭露政府物料处积压可用百年物资后有关部门马上行动，积极拍卖，受到市民称赞。
绩效审计的理论基础
绩效审计的理论基础是受托责任理论。
我们生活在一个受托责任时代。受托责任存在于一切社会和民族之中。何为受托责任？我国已故著名的会计学家、教育家杨时展教授指出：受托责任是指一方接受另一方资源，为另一方经办某项规定的工作，其经办方对出资方就负有一个善良管理人应负的会计责任。
受托责任最初表现为一种道德责任，它是原始社会政治、经济、文化的集中表现。按照西方的说法，世界所有的财产归上帝所有，人仅是上帝的托管人，这种受托责任是一种公共责任，因为人们占用公共资源是要为社会谋求利益。在奴隶社会和封建社会，从古希腊神殿财产的管理人，到中世纪封建庄园的管家，受托责任都表现为一种经管责任。在现代民主社会，受托责任的内容愈加丰富，已形成纵横交错、相互制约的受托责任体系，其主要表现为一种政治责任。
来源：会计师事务所