会计法护航中国会计事业奋起30年(2)

　　而1993年修正的《会计法》在执行中显现出一些操作性不强、约束力不够等问题。比如，会计工作秩序混乱，假账、假数字严重；单位内部控制制度薄弱，内部会计监督不得力；外部监督弱化，对违法行为处理不严等。为了解决会计工作中的这些突出问题，必须强化监管措施，依靠更有力的法律武器来治理整顿。

　　为进一步治理会计环境，1999年第九届人大常委会通过第二次修改后的新《会计法》，并定于2000年7月1日开始实施。

　　第二次修订后的新《会计法》突出了“规范会计行为、保证会计资料真实、完整”的立法宗旨，明确了单位负责人的会计责任，完善了会计记账规则和会计监督机制，加大了对违法行为的惩治力度。

　　值得一提的是，修订后的《会计法》增加了各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整；任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告等规定。

　　这些内容的增加，补充、完善了会计核算和记账的基本制度及规则，强化了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责的责任制，增加了会计人员的从业资格管理，强化了对会计活动的制约和监督，加大了对违法行为的处罚力度。

　　过去30年，《会计法》作为会计领域的最高法律规范，对规范和提升会计工作、促进会计工作更好地为经济建设服务，起到了积极作用。通过会计立法以及两次修订，会计核算和监督的职能得到有效发挥，会计信息质量得以明显提高，在全社会形成了更加关心支持会计工作和会计人员的良好氛围，促使会计行业实现了从“诚信执业”到“依法执业”的整体转变。

　　当前，在依法治国、依法理财的大背景下，为了实现经济可持续发展，必须切换经济发展的主引擎，转入管理创新驱动的轨道。

　　为此，《会计法》的新一轮修订正在筹谋之中。我们期待，不断完善的《会计法》将以更好的姿态、更强的力度为中国经济和社会发展保驾护航。