“营改增”的宏观意义(2)

　　这次“营改增”实际是对1994年增值税改革的进一步完善，也是这一改革进入收尾阶段的重要环节。增值税改革，先从生产型增值税改为消费型增值税，再到征税范围扩大到原来的营业税征税行业，逐步扩大后就可以覆盖生产和服务的所有环节，最终解决生产和流通等环节重复征税问题。所以说“营改增”是财税改革的重要一步，也对汇率等宏观金融体系的改革有着重要意义。因此，在实行单一汇率制度的同时，必然要对流转税税收制度进行相应的改革。

　　央行行长周小川在其近日发表的《汇率、增值税与服务业》发展一文中表示：“1992年党的十四大明确提出要建立社会主义市场经济，强调了市场在资源配置中的基础性作用。从这个意义上说，纠正过去扭曲的价格体系，更深层次上是为了实现资源的优化配置，更好地推动国民经济增长速度和质量的提高。可见，增值税改革、单一的有管理的浮动汇率制度，以及价格扭曲的纠正和市场体系建设等，都是环环相扣、互为条件的。”

　　和汇率改革互相促进，这或许就是这次“营改增”的宏观意义。