中国科学院战略性先导科技专项监理工作实施细则（暂行）

为规范和保障中国科学院战略性先导科技专项（以下简称“先导专项”）监理工作顺利开展，根据《中国科学院战略性先导科技专项管理暂行办法》及相关管理实施细则，特制订本实施细则。

第一章  监理组织机制

第一条  本着“权责清晰、严格监理、秉公办事、廉洁自律”原则，开展先导专项监理工作。

第二条  计划财务局是先导专项监理工作的主管部门。

第三条  中国科学院项目评估监理中心（以下简称“监理中心”）会同各主管专业局负责相关先导专项监理工作的具体组织实施。

第四条  监理中心以合同委托方式，聘请监理（或监理组）开展监理工作，根据需要提供必要的协助。

第五条  先导专项项目承担单位及相关负责人应积极配合和支持监理工作。

第二章  监理内容与方式

第六条  监理内容包括:

依照先导专项管理暂行办法及其管理实施细则，检查了解项目及课题层级管理体系（含预算管理）的建立及运行情况，管理机构是否完善、权责是否明晰、责任是否到位、项目是否单独编号、经费是否专款专用；

依照任务书、项目年度计划及调整批件，检查了解项目及课题的进度、质量与预算执行等相关任务完成情况，具体包括：

进度目标：重要时间节点及预期指标；

质量目标：技术指标是否符合要求及有关质量保证文件是否完备，规范；工程类项目质量保证体系是否符合规定要求等；

经费目标：经费到位和预算执行情况（含经费支出的目标相关性、经济合理性、政策相符性、与科研任务进度的匹配度等）。

第七条  主要通过以下方式开展监理工作：

参加重要阶段的项目及课题实施进展工作会议，了解项目有关进展情况；

必要时可查阅说明项目主要计划进度的相关文件资料（复印件）及实物等凭据。

第八条  监理（或监理组）按合同约定向监理中心提交监理报告，由监理中心统一报计划财务局和各主管专业局。

第九条  监理报告以文字形式由监理（或监理组长）签字后提交。一般情况下，每半年提交一份项目监理报告；每季度提交一份课题监理报告。在主管专业局同意后，可根据专项特点，对监理报告提交周期作适当调整。

第十条  当项目及课题有进度延迟三个月以上或重大调整的，应及时报告。

第三章  监理聘任与实施

第十一条  监理工作一般在各先导专项（项目/课题）任务书、预算书和年度计划（含预算）签署后开始实施，项目结束时终止。上述文件及相关任务调整批件等是开展监理工作的主要依据。

第十二条  根据先导专项管理细则的要求和各先导专项特点，监理中心与有关主管专业局协商确定专项监理重点和监理人选。

第十三条  监理中心负责办理监理人员的聘任手续。