如何加强国家审计机关的保密工作(2)

　　二、建立健全保密机构和制度是加强保密工作的重要前提和保障
　　做好保密工作的关键是强化对保密工作的管理，只有建立一套坚强有力的保密工作领导体制，健全一系列保密管理制度，才能有效的保证保密工作的顺利实施。因此，加强保密工作管理，建立健全保密机构和制度是做好保密工作的重要前提和保障。为此，审计机关应注重从完善保密组织机构、建立健全保密管理制度等方面入手，重点抓好保密管理工作。
　　一是审计机关应当健全保密工作领导体制，成立保密工作机构，由这个机构主要负责审计机关日常的保密工作。通过科学管理，不断提高保密管理的水平和层次，把保密工作管理纳入制度化、规范化、科学化的轨道，真正建立起保密管理的长效机制。
　　二是要不断完善保密管理制度。要对秘密文电、档案等涉密资料的借阅、保管、归档或销毁，对电子计算机的使用、维修以及办公室的保安等制定一整套专门的管理办法和制度规范。
　　三是采取有效的技术手段，加强信息化条件下的保密工作。随着审计工作电子信息化和网络化程度的不断提高，计算机及其网络的保密管理工作就成为摆在审计人员面前的一个新的重要问题。审计机关就网络管理、存储介质的使用、计算机维修、电子文档的使用等除了常规性的管理外，还需要采取有效的技术手段和方法，加强规范管理，使保密工作制度更加完善。
　　三、合理分工、明确职责是加强保密工作的有效手段
　　为了将保密管理工作落到实处，防止出现保密管理的“空白点”，必须实行保密管理责任制，结合审计机关各部门的工作范围和特点，合理分工，明确责任，从而有效地保证审计机关保密工作的落实到位。
　一是审计机关综合部门作为全面协调审计机关各项事务的部门，应负责审计机关保密工作的综合协调以及档案保管等具体保密工作。重点要抓好机要、档案、信访举报、计算机网络安全、信息安全、人事信息等方面的保密工作，同时对上传网络稿件的审核把关。这些工作常常涉及到几个处室，因此也要有明确的分工和责任，除了配备高素质的工作人员外，还要不断加强工作规范和管理，查找薄弱环节予以充实，发现空白点予以完善。使保密意识不断强化，保密措施不断完善，保密手段不断创新，保密效果不断提高。
　　二是业务部门应负责审计现场有关资料的保密管理工作。由于审计工作本身的特性，审计机关在进行现场审计过程中，办公地点往往不固定，而且收集的资料数量多、种类杂，审计组不可能设专门的保密工作人员，所以审计现场保密工作就成为审计机关需要研究和完善的重要环节。除了加强现场保密管理工作，完善资料借阅、存放、移交等手续，确保万无一失外，由于审计人员的所有审计资料大都存放于计算机、移动硬盘等电子存储设备，所以审计人员应在审计期间妥善保管好自己的计算机、移动硬盘等，并不得接入互联网，以免造成审计资料的泄露。除此之外，审计机组还应特别加强审计人员住宿、旅途车辆、办公场所等的安全防范工作，确保审计现场保密工作落到实处。