会计师事务所服务收费“放价” 业内担心加剧低价竞争

金证券记者 陈岩

　　 眼下正是会计师事务所审计年报的繁忙时期，但国家发改委的一纸通知，引起了业内关注。

　　 自2014年11月下旬以来，国家发展改革委会同有关部门先后印发了8个文件，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限。其中包括会计师服务、税务师服务、资产评估服务、房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务、部分律师服务等。

　　 “之前会计师事务所审计投标，执行的是地方政府指导价。以后没了这一层约束，恐怕会加剧低价竞争。”南京一位从事上市公司审计的注册会计师告诉《金证券》记者。

　　 按照发改委新规，地方价格主管部门将抓紧履行相关程序，放开对会计师事务所提供的审计服务收费等项目的价格指导。鼓励市场通过竞争提供质优价廉的多样化服务，拉动了消费，促进相关行业健康发展。

　　 “停车费、物业费放开后很可能会涨价，但审计价格放开后，很可能会助长低价竞争。”前述注册会计师直言，担心无序的低价竞争会对行业冲击。“其实各家会计师事务所的合伙人都有相对固定的大客户，合作关系良好。但也怕其他事务所出低价‘截和’。”

　　 根据国家发改委、财政部2011年出台的《会计师事务所服务收费管理办法》，会计师事务所服务收费实行政府指导价和市场调节价。会计师事务所审查企业会计报表、出具审计报告，验证企业资本、出具验资报告，办理企业合并、分立、清算事宜中的审计服务、出具有关的报告等服务的收费实行政府指导价；而会计咨询、会计服务等其他服务的收费实行市场调节价。

　　 而财政部此后的《关于进一步落实会计师事务所服务收费管理办法的通知》中规定，事务所投标报价不得低于当地价格主管部门制定的收费标准下限的75%，否则一律按废标处理。

　　 “一般投标时，大家都会遵循政府定价的规定，特别是央企、国企等大型企业在这方面会更加规范。但私底下以回扣、返佣等形式变相降低审计收费的情况并不少见。”上述注册会计师透露。

　　 近两年来，多家上市公司因财务造假曝光而波及到背后的中介机构。作为会计信息质量的重要把关者，会计师事务所也成为被问责的对象。

　　 据不完全统计，2013年和2014年，证监会[微博]分别对会计师事务所开出5张和2张罚单。比如莲花味精(4.62, -0.09, -1.91%)2007年、2008年虚增利润过亿元，其审计机构亚太会计师事务所4名责任人被处罚，亚太会计师事务也被处以没收审计项目收入132万元，并罚款132万元。